城市生活垃圾分类工作考核暂行办法

城市生活垃圾分类工作上考核暂行条例

第一条：为多方面贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作上重要指示精神，加快推进生活垃圾分类工作上，依据《国务院令办 公厅关于转发发改委住房城乡建设部生活垃圾分类管理制度实施方案工作方案》（国办发〔2017〕26 号）及《住房城乡建设部关于加快推进一部分重要城市生活垃圾分类实施方案》（搭建房〔2017〕253 号）有关要求，制定本办法。

第二条：本办法适用于政办发〔2017〕26 号文件建立的关键所在城市城区范围内生活垃圾分类工作上考核。

第三条：住房城乡建设部担负每季度对城市生活垃圾分类工作推进考核。

第四条：考核基本内容引导居民积极开展生活垃圾分类、提高生活垃圾分类服务设施保障体系、强化组织领导和工作保 障等工作进展情况和取得的成效。

第五条：考核方式主要包括原料审核和现场检查，原料核查关键在于各城市报送材料的完好性、真实可信，当场抽样检验关键在于各 城市垃圾分类工作得到效果。

第六条：各城市需要在每月 5 日前，依据城市生活垃圾分类工作中动态线上申请系统申请上月生活垃圾分类工作进展信息；在 每一年 1 月、4 月、7 月、10 月的 10 日前申请上一季度生活垃圾分类工作自查报告，重点围绕考核主要内容逐一梳理工作任务完成状况，充分反映工作成效和亮点。

第七条：考核结果选用计分制，先从体制机制建设、示范片区建设、分类工作及 10 个方面的计分，具体分值划分和标准见《城市生活垃圾分类工作上考核实施办法》（零配件）。

第八条：住房城乡建设部每季度向各城市人民政府通知考核状况，并按实际状况，适当向社会公布考核结果。

第九条：住房城乡建设部习惯性对每个城市生活垃圾分类工作开展当场调研督导，抽样检验工作进展状况。

第十条：对在考核工作方面发现虚报、谎报和造假的，扣除相匹配考试成绩，状况非常严重的撤消考核考试分数，给予处理确定，并依据有 关规定追究责任有关责任。

第十一条：本办法由住房城乡建设部负责解释。

第十二条：本办法自下达之日起执行。

零配件：城市生活垃圾分类工作上考核实施办法

一、体制机制建设

考核实施办法

分值：14分

分新项目

1.市政府办公室认真学习贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类的重要指示精神（2 分）。

2.2017 年以后公布或修订公布生活垃圾分类地方法规（2 分）。

3.制定工作方案，创建年度工作计划管理制度并全面落实

（2 分）。

4.创建市、区两级生活垃圾分类工作协调机制（2 分）。

5.创建稳定连续不断资金管理保障机制（4 分）。

6.创建考核管理制度并全面落实（2 分）。

评分细则

1.根据专题学习、安排部署认真执行状况酌情考虑给分。

2.2017 年以后公布或修订公布生活垃圾分类地方法规的得 2 分。

3.未制定工作方案、未创建年度工作计划管理制度但不得分；根据实施意见和年度工作计划推行状况酌情考虑给分。

4.市、区两级创建生活垃圾分类工作协调机制的分别得 1 分。

5.未创建资金管理保障机制但不得分；根据资金管理状况酌情考虑给分。

6.未创建考核管理制度但不得分；根据考核制度执行状况酌情考虑给分。

二、示范片区建设

考核实施办法

分值：20分

分新项目

1.制定生活垃圾分类示范片区标准（2 分）。

2.创建示范片区基本上帐表，核心内容：分类投放、收集、运输、处理直接责任人；分类投放、收集、运输、处理作业流程、工作量等；厨余垃圾、有危害废料、可回收废弃物、其它垃圾总数、预测准确性等（5 分）。

3.满足要求住户楼盘介绍占全市楼盘介绍占比不断提高（9 分）。

4.其它垃圾之中渗透到厨余垃圾、有危害废料（4 分）。

评分细则

1.未制定示范片区标准但不得分。

2.未创建基本上帐表但不得分；根据帐表撰写状况酌情考虑给分。

3.示范片区居民楼盘介绍占比达到人均生产总值或保证 30%得 3 分；每提高 10%加 1 分，每降低10%扣 1 分。

4.发现城市垃圾处理混合推广每一处次扣 0.5 分。

三、设施规划

考核实施办法

分值：15分

分新项目

1.住宅小区厨余垃圾、有危害废料、可回收废弃物和其他垃圾分类管理机器设备标示清楚，营销推广机器设备健全（3 分）。

2.厨余垃圾、有危害废料分类运输车辆健全，统一标志（3 分）。

3.厨余垃圾处理机器设备健全（3 分）。

4.产生危害垃圾处理设施健全（3 分）。

5.可回收利用垃圾回收利用、运送解决设施齐全（3 分）。

评分细则

1.住宅小区日常生活垃圾分类推广机器设备占比达到 50%、70%、90%的分别得 1 分、2 分、3 分。

2.未配备厨余垃圾、有危害废料分类运输车辆但不得分；根据分类运输车辆配备、标示状况酌情考虑给分。

3.并没厨余垃圾处理机器设备但不得分；根据机器设备产出量和产出率匹配状况酌情考虑给分。

4.并没产生危害垃圾处理设施但不得分；根据机器设备产出量和产出率匹配状况酌情考虑给分。

5.可回收废弃物垃圾处理场点空间空间布局合理，回收再利用、输送量和产出率大部分匹配的得 2 分；机器设备产出量和产出率大部分匹配的得 1 分。

四、分类工作中

考核实施办法

分值：13分

分新项目

1.有危害废料投放管理规范（3 分）。

2.可回收利用垃圾回收利用马上规范运行（2 分）。

3.厨余垃圾营销推广清运垃圾规范，投放点干净整洁（4 分）。

4.大中小型垃圾转运站、压缩站、清除站等安全操作规程，广大群众无检举（4 分）。

评分细则

1.根据废电池、废荧光灯管、废温度仪、废量血压器、废药品、废油漆、废灭虫剂等有害废料投放管理状况酌情考虑给分。

2.根据上门回收、APP 预订等方式回收再利用可回收废弃物状况酌情考虑给分。

3.生活垃圾处理没完成单独清运垃圾、日产日清但不得分；根据封闭式收集和投放点干净整洁状况酌情考虑给分。

4.根据大中小型垃圾转运站、压缩站、清除站等规范操作流程状况酌情考虑给分；老百姓市民举报 1 次并证实的扣 0.5 分。

五、组织动员

考核实施办法

分值：13分

分新项目

1.将垃圾分类工作纳入意识形态领域（3 分）。

2.党员领导干部领着实行垃圾分类处理（3 分）。

3.组织自愿者参与垃圾分类工作上（3 分）。

4.开展入户宣传，引导居民大力开展（3 分）。

5.创建垃圾分类处理奖惩榜、公示公告榜等激励督促管理制度（1分）。

评分细则

1.根据将垃圾分类工作纳入意识形态领域状况酌情考虑给分。

2.根据党员领导干部领着实行垃圾分类处理状况酌情考虑给分。

3.根据组织自愿者参与垃圾分类工作上状况酌情考虑给分。

4.根据广泛开展入户宣传状况酌情考虑给分。

5.未创建垃圾分类处理奖惩榜、公示公告榜等激励督促管理制度但不得分。

六、教学工作

考核实施办法

分值：12分

分新项目

1.分别撰写幼儿园、中小学校、初中版生活垃圾分类教学内容或知识读本（3 分）。

2.将垃圾分类教育纳入教育体系，在全区打开（4 分）。

3.开展学校、家里、社区互动社会实践（4 分）。

4.创建并实施校园垃圾分类检查考核评价机制（1 分）。

评分细则

1.未撰写论文具体内容或知识读本但不得分；根据教学内容全面推行状况酌情考虑给分。

2.未被列入教育体系但不得分；在全区占比达到30%、50%、70%、90%的分别得 1 分、2 分、3 分、4 分。

3.根据沟通交流社会实践开展状况酌情考虑给分。

4.未创建检查考核评价机制但不得分。

七、公共行政

考核实施办法

分值：5分

分新项目

1.制定并实施公共行政生活垃圾分类实施意见（3分）。

2.创建公共行政生活垃圾分类基本上帐表，核心内容：分类投放、收集、运输、处理直接责任人；分类投放、收集、运输、处理作业流程、工作量等；厨余垃圾、有危害废料、可回收废弃物、其它垃圾总数、预测准确性等（2分）。

评分细则

1.未制定工作方案但不得分；根据实施情况酌情考虑给分。

2.未创建基本上帐表但不得分；根据帐表撰写状况酌情考虑给分。

八、推广活动

考核实施办法

分值：5分

分新项目

1.每月在本地主流媒体开展宣传活动（2 分）。

2.每月开展主题宣传活动（2 分）。

3.应用微信公众号、自媒体等形式开展宣传（1 分）。

评分细则

1.主流媒体未开展宣传但不得分；每开展一次得 1 分。

2.每月没有进行主题宣传活动但不得分；开展一次得 1 分（含市、区）。

3.根据应用微信公众号、自媒体等形式开展宣传状况酌情考虑给分。

九、信息上报

考核实施办法

分值：3分

分新项目

1.每月 5 日前依据在线系统申请信息（1 分）。

2.内容详实，数据和信息精准（2 分）。

评分细则

1.没按规定递交却不得分。

2.申请主要内容错漏和不正确的每个扣 1 分。

十、算术分新项目

考核实施办法

大大加分

分新项目

1.建立和垃圾分类处理相关的收费制度并顺利推进（3 分）。

2.工作上带有自主创新能力对策（2 分）。

评分细则

1.建立和垃圾分类处理相关的收费制度的得 2 分；顺利推进的得 1 分。

2.根据自主创新能力对策酌情考虑给分。扣分新项目分项目

1.被时兴新闻媒体曝光并被核实的，或是被省（市）以上主管部门处分决定的（-2 分）。

2.发现徇私舞弊。

评分细则

1.同一事项被爆出并被核实或是被处分决定的，每一次减 2 分。

2.发现徇私舞弊扣除相匹配考核项考试成绩，非常严重的撤消考核考试分数并处分决定。